为切实实现“推动天全经济社会大发展、群众更多得实惠”的工作目标，天全县把2008年定为“能力建设年”，着力从四个方面提高干部能力，推动天全加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　着力提高干部为民执政能力。从健全机制入手，做到科学执政、民主执政、依法执政。通过组织开展“三再两牢记大学习”活动，不断深化为民执政理念。即，再学党的历史以强化执政意识，再习党的章程以强化组织意识，再温入党誓词以强化党员意识，牢记党的使命以强化发展意识，牢记党的宗旨以强化民生意识；通过开展“能力拓展大培训”活动，健全为民执政机制。组织开展对《县委工作规则》等重点篇目的学习讨论，找准自己和本单位工作运行中存在的不足和问题，明确自身在县委执政体系中的职责定位。进一步完善本单位党组（党委）的议事规则和程序，做到既维护县委的权威，又从不同层面对县委的决策机制进行完善和补充，通过完善制度规范本单位党组织的执政行为。

　　着力提高干部学习调研能力。组织形式多样的学习研讨活动，使各级领导干部通过学习加强修养、提升境界；通过学习增长智慧，开阔眼界；通过学习把握规律，改造世界；通过学习创新方法、推动工作。通过开展“深入基层大调研”活动, 全面启动县级领导“8个1”活动，全面深化“部门帮村、党员包户”活动，严格执行乡镇干部“驻村接访”和村干部“驻村代办”、“人民代表驻村接访”等制度，使各级领导干部切实做到身进村、情近民、事尽力。通过“建一个示范片，带一村竹产业，富一方群众致富”活动,动员和组织各级领导干部和县级联乡包村单位党组织深入联系村建立竹产业发展示范片，以点带面促进竹产业发展。通过开展“六业一网”专题调研活动,组织成立专题调研小组，由县级领导干部带队，对怎样做大做强天全工业的水电、建材、冶金、化工、

煤炭、农产品加工六个支撑产业一张电网进行重点调研，形成高质量的调研报告，供县委政府决策，推动工业经济飞越发展。

　　着力提高干部执行落实能力。引导全县干部群众把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。开展“工作推动大比拼”、“创先争优大推进”等活动，组织各级各部门根据“122”发展战略、“产业发展目标”确定重点工作。建立起县级领导、科级领导和具体工作人员三个层面的目标责任体系，实现工作目标的有效延伸。层层建立《重点工作台帐》，做到一月一督查、一月一通报，确保各项重点工作、重点项目顺利推进。建立健全末位问责制度，对工作月通报、半年通报和专项检查督查通报中，本人和本单位所承担的工作排名处于后3名的，启动“三问责”程序，进行问责追究。用好“能力建设年”这一抓手，在全县上下营造出政令通畅、令行禁止的政治局面，营造出齐心协力谋发展、千方百计抓落实的浓浓氛围，营造出

争先恐后，创先争优的生动场景。

　　着力提高干部开拓创新能力。着力引导各级领导班子和党员、干部解放思想、创新观念，适新应变、创新方法，开拓进取、创先争优。开展“工作思路理念大创新”活动。各单位党组织认真传达学习县委政府关于2008年的工作目标要求，结合自身实际，组织党员干部认真开展讨论，思考谋划2008年的工作，提出年度创新工作思路，确定创新工作重点。组织广大党员干部认真讨论提出股室、单位年度工作重点创新工作计划。工作中，县级领导到联系和分管的单位指导调研，并在此基础上确定1－2个创新调研课题；县级领导的创新调研课题和部门乡镇党组织确定的重点创新工作，实行申报制度，对经申报，被县委政府批准列入创新课题和工作的，主要负责人要通过电视媒体向全县群众进行公开承诺；对列入县委政府重点工作、重点创新课题的，要层层建立《创新工作台

帐》，实行挂牌制度，限时办结，限时销号，并定期向县委报告工作开展情况，确保落实。