






这是一片富饶的土地,这片土地诞生勤劳和智慧;这是一片希望的土地,这片土地生长富裕和文明;这是一片绿色的土地,这片土地创造奇迹和辉煌。继1999年实施退耕还林和天然林保护工程之后,天全县又掀起了一场绿色革命。如今,二郎山下,青衣江畔种竹高潮迭起,一个15万人的绿色梦想正在清风竹影间演绎成现实。
绿色梦想升起在清风竹影间
——天全县以民生为本大力发展竹产业富民强县纪实 新春伊始,大年刚过,天全县城厢镇梅岭村山坡上,红旗猎猎,人头攒动——天全县“重温入党誓词、牢记为民宗旨、民生为本再掀春季种竹新高潮”启动仪式在这里隆重举行。县四套班子所有领导,全县各乡镇科局负责人、城厢镇群众300余人,手持锄头,个个精神振奋,斗志昂扬。“我们要以民生为本为主线,能力年建设和产业发展年建设为载体,奋力推进天全加快发展、科学发展、又好又快发展。大力发展竹产业,落实市委、市政府的决策,推动天全生态文明建设,实现富民强县就是我们实施民生为本主题实践活动的强力抓手,天全县将抓住今春有利时机,发扬敢爬坡,真破难的精神,努力完成保证3万亩,力争4万亩,向6万亩冲刺的目标任务。”随着县委书记、县人大常委会主任李维余吹响的进军号,天全县今春种竹大幕拉开。干部群众齐上阵。迎着2008年的第一缕春风,挥汗如雨。
镜头回放镜头一:
去年12月19日,天全县竹产业发展大会召开。县四套班子领导、各乡镇部门负责人,各乡镇分管林业的副职、林业员、种竹大户共300多人参加,整个会议室座无虚席。
“到2010年全县竹资源面积达到50万亩,其中纸浆竹达到15万亩,竹子集约经营面积10万亩,竹产业总产值达到1600万元……这就是我们的目标。”一连串的数字,勾勒出天全竹产业的宏伟蓝图,同时,一副重担也压在了与会的每一个人肩上,烙在每个人的心里。
“一定要以民生为本,从建设生态文明和发展农业产业化、推进农民增收的高度出发,把竹产业发展作为当前一段时间最大的惠民、富民工程来抓。”县委书记李维余向全县干部群众发出了动员令。随之,竹产业发展领导小组办公室建立了;巩固退耕还林成果专项规划工作领导小组办公室建起了;竹产业发展县委督查组成立了。一系列奖励扶持政策相继出台:对于农户今冬明春新栽种的纸浆竹,经验收合格后,在落实市上2元/株的扶持政策基础上,再给予0.5元/株的种苗补助;对新发展纸浆竹400株以上的种竹大户,县上再追加0.5元/株的奖励;县级领导干部每人捐资150元,科局干部每人捐资100元,一般干部、职工每人捐资25元,用于统筹扶持农户发展纸浆竹;倡议每个企业捐资5000元资金,建立竹产业发展基金。在此基础上,天全县还将对原竹片收购点实行市场化竞卖,所有收益用于统筹扶持纸浆竹栽种。
面对新一轮发展,一定要举全县之力,集全县之智,打通资金聚集渠道,全力扶持纸浆竹栽种。
“现在有这么多的好政策,我回去一定要带好头,管好竹。下一步我的种竹目标就是达到80亩。”思经乡已经种了60亩竹林地的高昌义充满信心地说。镜头二:
去年12月20日,一个捐资帮扶竹产业的倡议由县竹产业发展领导小组办公室发起。
同年,12月24日,县委大楼前人头攒动,红色的捐款箱格外醒目。县委书记李维余以及当天在家的县委领导干部与县委机关工作人员一起,早早来到捐资现场,分别把100元、50元人民币放进了捐款箱。许多因为下乡的同志闻讯后,都在第一时间赶回来捐出自己的一份决心,在外出差的同志,都让在家的同志帮垫上。短短半个多小时,共收到县委机关捐款36811元。
“我们本身就是林业工作者,更有责任为天全的林竹产业献出自己的微薄之力。”该县林业局副局长张勇表示。在县林业局的捐赠点上,100多名职工也纷纷慷慨解囊。在队伍的最后有一位腿脚残疾的老人,行动不便的他,听闻今天要捐款,也捐出了25元,却没有留下姓名,最后才得知他是二郎山公司退休的老工人。
县政府办、县民政局、县广播局等单位也分别设点捐资,驻县企业纷纷慷慨相助。一个个数据在竹产业发展领导小组办公室的计算器上积累,全县各部门企业共计捐款70万元,各级干部、职工、企业对竹产业的坚定信心,在那一刻凝聚成发展的决心。
2008年1月3日,由县直属机关、县企业工委发起,以“我为建设二郎山竹海作贡献”活动在全县机关和企事业单位党组织和共产党员中铺展开。机关企事业单位党员纷纷捐款捐物资助竹产业的发展。农村党员在搞好自家竹产业发展的同时,积极带领广大农户大力栽竹,做到应种尽种、满栽满种。县级联乡包村单位党组织陆续组织党员深入到联系村,在资金、种苗、技术等方面给联系村提供有力支持,建立至少不少于50亩的示范片,以实际行动支持竹产业发展。镜头三:
2008年1月9日,天全县乐英乡锣鼓喧天,彩旗飘扬。由市委、市政府组织的“金熊猫”文化、科技、卫生“三下乡”活动启动仪式在这里举行,市、县共计40余家单位参与。
在启动仪式现场,天全县仁义乡杨本华、思经乡高昌义、新华乡高国富3位种竹大户,笑呵呵地从市、县领导的手里拿到了“竹产业发展带头人”的奖牌。
“我种过枇杷、打过工、养过猪,但是都以失败告终,退耕还林政策实施后,我借钱买了1500窝慈竹苗,一口气栽了30亩,每年的收入超过1万元。今年,我准备再种20亩。”接过奖牌,高国富讲起了他的“致富经”。
“为扶持天全县的竹产业发展,禾森集团捐资8万元,宏浩公司捐资5万元!”当主持人念到来自进驻天全的企业捐款时,台下响起了一阵又一阵雷鸣般的掌声。
“企业的发展离不开社会各界的支持,我们对当地的产业发展也应该尽到社会责任,希望老百姓种竹致富,是我们一致的心愿。”捐资企业代表禾森公司负责人如是说。镜头四:
2008年1月14日,天全县思经乡民主村的山坡上,彩旗飘扬。驻雅某部全体官兵与天全县林业技术人员和干部群众一起,手握锄头,挖坑栽竹。
“竹林示范基地栽竹现在开始!”随着一声令下,官兵们手提竹苗,肩扛锄头,很快就在山坡上忙开了。
点点雪花,阵阵寒意,丝毫没有冲淡大家的栽竹热情。“这边再来一捆竹苗。”“再拿一把锄头来。”山坡上处处洋溢着劳动的欢乐。
“为了保证全县竹苗的供给,我们派出多个工作组,前往宜宾等地调运竹种。”一夜未合眼的县林业局负责人张勇看上去有些疲倦,但还坚持认真清点竹苗数量。在栽竹活动中,县林业局不仅负责栽植技术指导和抚育管理指导,还负责种苗的调运组织工作。
为了积极响应市委、市政府和县委、县政府的号召,推进竹产业发展,驻雅某部官兵在天全县思经乡民主村建立起总面积达50余亩的栽竹示范基地。
“我们的总计划就是要保证3万亩竹苗栽种,向4万亩目标迈进。要举全县之力,奋战20天,在春节前保证栽竹完成1万亩至1.5万亩的目标任务。”天全县委副书记高平边栽竹子边介绍。强化意识
锁定目标
“推进竹产业的大发展是当前重要的政治任务,是打造的最大的绿色产业,是实施最广的惠民工程,是最佳的生态项目,我们必须坚定不移地落实执行。天全县要把发展纸浆原料林基地作为全县的一项中心工作,作为‘一把手工程’来抓,全力推进竹产业的发展,确保龙头企业有充足的生产原料,实现企业生存发展、农民增收致富、社会稳定和谐的目标。今年,我们的栽竹目标是保3(万亩)争4(万亩)冲6(万亩)。”——县委书记李维余
天全县幅员面积2394平方公里,其中林业用地面积19.2万公顷,森林覆盖率63%,冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、雨量充沛、土壤肥沃,特别适合慈竹、楠竹等竹子的生长。在天全农业产业发展的历史上,有过失败的教训,也有成功的例子,而栽种慈竹是天全县的传统产业,有着非常悠久的种植历史,长期以来,群众非常接受并且自发栽种。从1998年以来,天全县结合天然林保护工程、退耕还林工程的实施,大力发展竹产业,通过栽竹子打基础,搞加工促发展,逐步形成竹产业规模。全县现有竹资源总面积36.8万亩,其中纸浆竹面积8.4万亩(杂交竹面积5.5万亩、慈竹面积2.9万亩)。2004年全县出境竹材1.14万吨,2005年出境竹材1.49万吨,2006年出境竹材近2万吨。
近10年来,天全县一直坚持发展竹产业。在竹苗供给上,从卧龙等地引进杂交竹、龙竹、麻竹等优良竹种,支持、鼓励林业技术人员带头建苗圃、育竹苗,鼓励社会人士参与种苗建设,全县做到了就地育苗、就地起苗移栽,提高了种竹成活率。在资金投入上,除确保上级涉农资金足额投入到竹产业外,同时整合退耕还林、扶贫整村推进、小额信贷、农业贷款、部门挂钩帮扶、企业投入等资金,向竹产业倾斜。
2007年7月,市委、市政府通过公开拍卖引进金光集团组建的金安浆业有限公司,是全市纸浆制造业的龙头。金安公司成立后,在现有年产5万吨纸浆产能的基础上,将逐步扩大生产规模,到2010年,达到年产30万吨纸浆的能力。每生产1吨纸浆,大约需要4吨竹材,年产30万吨纸浆就需要120万吨原竹产量。尽管发展原料基地的目的,是为了保证一家公司的生产经营,很多竹农却从中找出隐藏的商机。按照现在市价,每吨原竹的价格为370元,竹农收益大约在240元/吨。而未来3年,公司逐步新增的20余万吨浆纸产量,仅以如此大的需求做支撑,种植竹子一样能获得很好的经济效益。栽慈竹,市政府和企业每株补助2元,集约经营竹子施肥,市政府和企业共补助每亩40元。照此计算,天全县一年2万亩的新栽竹和4万亩的竹子集约经营施肥面积,市上和企业就要拿出320多万元的资金进行扶持。如果超面积,市上还要按同样的补助标准进行补助,仅此一项,农民当年人均增收就将达到30多元。天全县10万亩集约经营纸浆竹林基地建成后,每年可生产竹材10万吨以上,直接经济效益4200万元,仅此一项就可安置农村劳动力3000余个,农民人均收入350元。这将对天全县经济发展起到良好的辐射带动作用,有力促进富民强县战略的深入实施。 “我们一定在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住这次千载难逢的大好机遇,放手发展,真抓实干,圆满完成任务!”——天全县林业局局长张勇。
结合天全县林竹产业发展的工作目标,县林业局抽调技术骨干,组建调查队伍,将准备工作全部做到位。在各乡镇进行全面摸底调查,对纸浆竹林资源进行一次详细的调查规划,查清现有竹子的面积和株数,摸清适合栽竹、种树的地块、面积、位置及适合栽植的品种等基本情况,并根据自然条件、土地资源和竹林现状,本着农户自愿和适地适树的原则,将任务具体落实到村、组、农户和山头地块,将栽竹和集约经营竹子面积落实到分户建卡卡片上。
为打赢这场攻坚战,县林业局组织专业技术人员进村入户、上山入林等方式,将技术指导和服务工作落实到每一名技术人员头上,普及林农种植管护科学技术,提高林农经营水平。还专门成立监察组,定期不定期地对各个工作环节进行督促检查,保证工作质量。建立示范点,用示范引导、带动和鼓舞群众,以推动产业基地建设稳步发展。努力提高产品产量,以推动原料林基地发展由粗放型向集约型、由单一的数量扩张向质量效益并重转变。加强与金安浆业公司通力合作,积极探索创新竹材原料的组织收购模式,搞好生产与加工之间的连接合作。不断完善各项制度和措施,保证基地建设健康有序地发展。结合集体林权制度改革,积极稳妥地推进退耕还林地、竹林地、宜林地等林地的租赁、承包和转让。让那些愿意经营竹林、有能力经营竹林、善于经营竹林的农民、单位和人士,积极投入到竹林经营管理中来植树造林。县林业局造林股在这场林竹产业的战斗中,已经成为名副其实的“排头兵”。全股6个人,每人都联系一个乡,负责种苗供应、验收种苗;对每个栽竹种树区域,负责技术指导和种植质量。
“看到种苗种上了,成活了,我们悬着的心就放下一大半了。”一直战斗在种竹一线的林业局副局长高强章松了口气说。春节前夕,全县已完成新栽竹苗1.2万亩,组织种苗25万株,自备种苗20万株。开春,将有3万亩120万株的种苗以每天4万株的速度运抵各乡镇的栽竹点,栽竹专业队自备自种1.8万亩,奋战30天,完成6万亩的栽竹任务。 “我家的30亩竹林,就是我的‘绿色银行’。”——仁义乡岩峰村杨本华。
天全县仁义乡溪口村,村民杨本华种下了一片竹子,这片20多亩的竹子给杨本华带来了丰厚的绿色效益。2007年,杨家被国家林业局等单位评为全国绿色小康户。
今年58岁的杨本华,与竹子结缘已有15年。
天全县仁义乡有“十八道水”之称,雨水充沛,沟渠多,土壤肥沃。一直以来,仁义乡溪口村的村民就有种竹的传统,不少村民房前屋后都种有慈竹。然而,因为疏于管理和不懂市场规律,自然生长的竹子并没有给农户们带来很好的效益。
1993年,听说雅安一家纸业公司投产后,对竹子的需求很大,杨本华立即想到了自己院子和村子山坡上的竹子。“栽种竹子投劳不多,还能绿化环境。”回忆当时下决心种竹子,杨本华说。心里也拿不太准,不清楚这竹子种下后有没有好的收益。也有人给杨本华算了一笔账:每公斤玉米0.47元,价格还有上涨趋势,而种竹子,前3年看不到效益,3年后谁也说不清楚。是亏?是赚?一时间他也有些犹豫。
第二年,听说天全县老场乡有人种竹子赚了钱,杨本华当即动身前去学习。“成片的竹林打动了我,种竹子的确有搞头!”杨本华坚定了信心。砍杂树、伐荆棘、挖树根、选母竹,杨本华全身心扎进竹林。
种竹也不平坦,有些引进竹种“不服水土”,种下去到第二个冬天就冻死了。杨本华没有灰心,又改种经得起严寒的麻竹。“3分种,7分管,种竹的前期管理很重要。”现在说起竹子的种植,老杨已经是专家了。1997年,杨本华的8亩4分竹林长成了一片,这片绿色的“竹海”当年的收获是2000多元,他从竹林中“砍”来了财富。国家退耕还林政策出台后,杨本华将自家竹林面积扩大到了近20亩。
“比起种庄稼,山区的人种竹子相对来说就轻松多了,竹林种下4到5年,就可以达到丰产林的标准。现在讲环境保护,竹子成了造纸业的好原料,1亩竹子每年产两吨多,每吨销售价400多元。”说起自己的绿色经济,老杨一脸幸福。
在杨本华家里,客厅里的新冰箱、大彩电、电话、洗衣机一应俱全。指着院子里一辆崭新的三轮摩托,老杨自豪地说:“刚买的,要4000多元,在村子里还是很扯眼的哦。没事时我就搭着老太婆到处转悠转悠。房子旧了点,不管它,我准备在县城买房子了。”
最近两年,周围的乡亲看到杨本华一家种竹子获得很好的收益,都纷纷种上了竹子。杨本华也就自然而然当起了“老师”,什么时候种植,什么时候施肥,什么时候防虫治病,什么时候砍伐……有了这些种竹户,溪口村也就成了“竹海”村。社会关注:
去年10月29日,市林竹产业发展督导组一行到天全检查林竹产业发展落实情况。市督导组听取了天全县林竹产业发展情况汇报,并深入到仁义乡、始阳镇、思经乡等乡镇就林竹发展情况进行了实地检查,对天全林竹产业发展工作给予肯定。
2008年1月4日,市委副书记、市长刘守培在天全县调研时,特别要求天全县要在十七大精神的指引下,抓住机遇,大力发展竹产业,使之成为富民惠民的一项产业。
2008年1月5日,市委常委、常务副市长李伊林在天全县思经乡新政村调研时,鼓励村民们扩大新栽种竹林的面积,在今冬明春新栽种竹子的时间,天全县要做到房前屋后、荒山荒坡应种尽种。
“我们栽下一笼竹子,不要把它看成是竹子,要把它看成是一笼钱啊!”2008年1月23日上午,市委常委、常务副市长李伊林再次来到天全县思经乡,了解栽竹情况,与当地干部群众聊起栽竹话题。李伊林强调,因为退耕还林等积累的经验和成果,在发展纸浆原料林上,天全县有很多优势,在新一轮的发展中,要做到应种尽种。此外,还要尽量扩大竹林集约化管理的面积,而不是仅仅局限于全市林竹产业发展大会上下达的目标和任务。
2008年1月4日,新华社驻四川记者站的记者专程到天全县就林竹产业发展进行采访。来到仁义乡,他陶醉在了满山遍野的翠绿中,通过深入田间对农户的采访,临走时,他对县竹产业发展的一系列举措中肯地评价道:“天全县竹产业搞得很不错,有行动,有影响,这次我真是不虚此行。”相关链接:
生态文明——党的十七大报告中指出,要使我国“生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立”到2020年,要使我国“成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家”。充分表明党和国家把保护生态环境提上了重要议事日程。天全位于长江上游,是生态屏障,发展以竹为主的工业原料林,对于蓄水保土具有十分重要的意义,既是“产业建设生态化,生态建设产业化”的重要体现,也是落实科学发展观、建设“生态文明”的具体行动。
产业优势——一是竹产业是传统产业,群众栽种竹子积极性高,主动性强;二是天全气候温润,土壤肥沃,适宜慈竹生长;三是有雅安龙头企业和市县的相关扶助政策作为强力保障,竹农不愁销路,发展信心足,风险小;四是竹产业的产业链发展前景可观,以竹(笋)为原料的竹产业如竹材制浆造纸、竹笋及其加工、竹材人造板、竹工艺品和其他竹材制品产业,以及竹旅游业等。
市委、市政府要求——2007年9月24日,市委、市政府召开竹林产业发展动员大会,市委书记、市人大常委会主任徐孟加、市委副书记、市长刘守培分别指出,要着眼全局,充分认识加快林业产业发展的重大现实意义,要深化改革,进行林业管理和经济体制机制创新,建设现代林业体系和现代林业企业制度,加强领导,推动我市林业向广度和深度进军。要抓住机遇,又好又快推进林业产业发展,力争到“十一五”末,全市纸浆原料林基地面积达到110万亩以上,纸浆林产量达到100万吨以上,其中纸浆原料林产量达到30万吨以上,纸浆原料竹产量达到70万吨以上。要进一步加快我市林业产业大发展和林权制度改革的责任感、紧迫感,以“挑战极限,勇创一流”的精神,圆满完成纸浆原料林业基地建设任务,顺利推进林权制度改革,大力推进林业产业发展,为把我市建设成为林业浆纸产业大市和生态经济强市而努力奋斗!这是推进我市传统林业向现代林业跨越的一个动员令,是全市林业产业向深度和广度发展的一个进军号。杨贤斌 李娜